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18 de Maio de 2022

ONEZBE, a solução perfeita para a gestão de Zonas de Baixas Emissões em cidades espanholas

Na quinta-feira 21 de Abril, o Ministério Espanhol para a Transição Ecológica e o Desafio Demográfico publicou finalmente informação pública sobre o projecto de Decreto Real que irá regulamentar a criação de Zonas de Baixas Emissões (LEZs) nas cidades espanholas. Embora a implantação antecipada deste novo paradigma de mobilidade sustentável tenha encontrado muitos detractores e obstáculos legais, a Lei das Alterações Climáticas aprovada em 2021 obriga os 149 municípios com mais de 50.000 habitantes no país e nos territórios insulares a criar tais zonas até 2023. De facto, dezenas de municípios já estão a trabalhar na sua concepção em colaboração com diferentes actores do sector.

A fim de implementar estas zonas de restrição de tráfego em municípios de todo o país, o texto legal que o governo apresenta agora com os requisitos mínimos que devem ser cumpridos tanto pelas novas zonas que são criadas como pelas que já foram estabelecidas no passado era precisamente o que faltava. Até agora, tem havido recomendações, mas sem requisitos concretos.

De acordo com o projecto de Decreto Real, estas zonas de baixas emissões devem:

• Reduzir a poluição atmosférica, o ruído e os gases que provocam alterações climáticas nas cidades.
• Ser revisto pelo menos de quatro em quatro anos para verificar a sua eficácia.
• Conduzir a transferência modal para modos de transporte mais sustentáveis e eficiência energética na utilização dos modos de transporte.

Relativamente à dimensão dos ZBE e da população afectada, o texto do Governo para a Transição Ecológica estipula simplesmente que "deve ser significativo e suficiente" para cumprir os objectivos. Tal como o projecto de Decreto Real estabelece, estas zonas de restrição de tráfego serão definidas e regulamentadas pelas autoridades locais nas suas correspondentes portarias de mobilidade sustentável.

Este novo quadro apresenta grandes desafios e oportunidades para as cidades espanholas:

Principais desafios

• Modelo de Governação e Quadro Comum de Gestão:

  • Quadro regulamentar e ágil, portarias municipais que permitem uma implantação de forma ágil e simples.
  • Experiência nacional e internacional limitada na implantação de Zonas de Baixas Emissões.
  • Integração com outros sistemas de mobilidade existentes nos municípios.
  • Silos entre as diferentes áreas dos municípios: sistemas, mobilidade, ambiente, etc.
  • Dispor de dados e indicadores para rever a eficácia da ZPE.
  • Operação automatizada, baseada no self-service, que não requer múltiplos operadores.

Neste sentido, existem diferentes oportunidades para definir um modelo de governação e gestão eficiente: comissões de trabalho intra-municipais onde se reúnem as diferentes visões para a articulação das ZPE, exploração de experiências anteriores noutros países para incluir as lições aprendidas nos modelos de gestão a definir, entre outros.

• Desenho de Zona de Baixas Emissões - centrada no utilizador:

  • Concepção baseada em dados, modelação, com o objectivo final de melhorar a qualidade de vida dos cidadãos (melhorar a qualidade do ar).
  • Evitar o efeito de fronteira.
  • Reduzir o uso irracional de veículos privados sem os proibir, pois deve ser um modelo inclusivo que tenha em conta as necessidades dos utilizadores.

Portanto, será fundamental para uma concepção dinâmica das ZPE ter soluções de nuvem que permitam a análise de múltiplas fontes de dados para uma melhor modelação das ZPE, ter dados estruturados, tais como trânsitos, medições ambientais, etc., e dados não estruturados, tais como imagens, análise de redes sociais, etc.

• Quadro de recrutamento:

  • Concursos e contratos estatais rígidos e orientados para o CAPEX.

Existem múltiplas oportunidades relacionadas, tais como apostar em novos modelos de nuvem com CAPEX mais baixo (redução de infra-estruturas, sem necessidade de centros de dados redundantes, etc.) e com maior potencial de integração com outras plataformas de mobilidade na cidade, bem como ter um quadro de gestão flexível para articular os contratos públicos.

• Sensibilização:

  • Interno: formar e inspirar os trabalhadores públicos a implantar com facilidade e sucesso ZBEs.
  • Externo: para sensibilizar os utilizadores e dar-lhes as ferramentas necessárias para adoptarem progressivamente a utilização das ZPEs.

Como um fio comum para responder a estes desafios com oportunidades reais, é fundamental trabalhar de uma forma colaborativa. A fim de resolver problemas complexos, é sempre necessária a colaboração dos diferentes agentes do ecossistema: governo central, municípios, especialistas em mobilidade, fornecedores de tecnologia, cidadãos e outras partes interessadas. Para tal, é enriquecedor ter fóruns de trabalho onde possamos partilhar dados, de modo a que outros possam desenvolver e contribuir para os mesmos.

Com esta visão, unimos forças com Openvia, a plataforma tecnológica e de inovação da Globalvia, líder em infra-estruturas de transporte e sustentabilidade; Infinity Neural, especializada no desenvolvimento de software baseado em inteligência artificial a partir da análise de imagem, e Elecnor Sistemas, desenvolvedora e construtora de projectos e serviços de infra-estruturas, integrando soluções tecnológicas. Esta união tem como objectivo fornecer aos municípios espanhóis a solução de Gestão de Zona de Baixas Emissões. Por conseguinte, ONEZBE é uma solução aberta e modular, com vocação para a integração e alavancada no valor dos dados para uma melhor tomada de decisão.

A utilização de tecnologias preditivas e fiáveis aprovadas será fundamental quando os grandes municípios espanhóis tiverem de implementar planos de mobilidade urbana sustentável a partir de 1 de Janeiro, tal como estabelecido pela Lei das Alterações Climáticas. Cada um destes 149 planos terá de ter as suas respectivas zonas de baixas emissões, nas quais os valores mínimos de qualidade do ar estabelecidos pela União Europeia terão de ser cumpridos.

Para além de prever e testar fluxos de tráfego através de sistemas de Aprendizagem Profunda, o ONEZBE também fornece funcionalidades adicionais tais como a inclusão de variáveis externas para previsão de dados, monitorização do tráfego com a consequente melhoria da segurança rodoviária, simulação e engenharia de tráfego, verificação através de modelação e simulações dos objectivos ambientais necessários e aconselhamento personalizado para assegurar a correcta aplicação de cada ZBE, com avaliação do âmbito funcional e dos custos derivados.

A solução fornece funcionalidades exclusivas na fase de desenvolvimento, o que permite a concepção de um sistema de gestão e controlo à medida, e na fase de arranque, que pode incluir a implementação do controlo de veículos, a activação de regimes sancionatórios ou as campanhas de sensibilização e comunicação adequadas. É também responsável pela manutenção e operações, incluindo a verificação dos objectivos através da análise dos indicadores-chave e da necessária modelização e actualização ambiental.

Como plataforma de gestão da mobilidade, a Openvia irá fornecer um sistema de software como serviço (SaaS) que interpreta todos os processos ligados à gestão de zonas de baixas emissões: estatísticas e relatórios em tempo real, gestão de isenções e penalizações, bem como o estabelecimento de um canal de comunicação entre a câmara municipal e o cidadão, entre outros. A modularidade da plataforma permitirá uma gestão flexível das diferentes zonas em cada município, bem como os critérios ambientais a aplicar em cada uma delas. A Openvia tem um historial comprovado como operador internacional de infra-estruturas e mobilidade.

Elecnor Sistemas, como integrador de sistemas tecnológicos e com mais de trinta anos de experiência em sistemas de videovigilância e controlo de acesso por visão artificial, integra as diferentes soluções tecnológicas, desenvolve e aplica o equipamento de Sistemas Inteligentes de Transporte e Mobilidade Urbana (ITS).

Além disso, Infinity Neural - North Point Solution fornece tecnologia avançada para detecção, contagem, análise e previsões em tempo real a partir da análise de imagens, dados ou sons. Também incorpora o motor de inteligência artificial Neural Engine, que é oficialmente aprovado pelo Centro Meteorológico Espanhol.

Visite o website da ONEZBE para mais informações!

Ángela Montánchez, Chefe de Crescimento da Openvia Mobility

por | 24 de Maio de 2022